Paragrafen

3.1 Bedrijfsvoering

Personeel en organisatie

Portefeuillehouder: Hilbert Bredemeijer

In 2024 richten we ons op het verder verstevigen van onze arbeidsmarktpositie: de gemeente Den Haag profileert zich op de arbeidsmarkt met een herkenbare propositie die gebaseerd is op de Haagse waarden. We werken aan strategisch capaciteitsmanagement en we investeren in leiderschapsontwikkeling. Met ons strategisch personeelsbeleid investeren we in onze medewerkers en organisatie vanuit de visie op modern werkgeverschap (RIS309090). Hierin staan vier strategische thema’s centraal: binden en boeien, vakmanschap, leren en ontwikkelen, duurzaam inzetbaarheid, en diversiteit en inclusie.

Binden en boeien
De aanhoudende krapte op de arbeidsmarkt is structureel en stelt ons voor grote uitdagingen. Het aantal vacatures blijft, onder andere ten gevolge van regulier en leeftijdsgebonden verloop, doorgroeien en een aanzienlijk deel daarvan is lastig vervulbaar. De continuïteit van onze dienstverlening komt daarmee onder druk te staan. Dit betekent dat we, naast het verbeteren van ons werkgeversimago en het versterken van onze arbeidsmarktpositie, innovatievere instroomstrategieën in moeten zetten, en ook op een andere manier moeten kijken naar de organisatie van ons werk. Hierbij ligt een grote focus op het verbeteren van de dienstverlening in de gehele IDU (in, door- en uitstroom) keten, waarbij – mede aan de hand van strategische personeelsontwikkeling (SPO) - integraal wordt gekeken naar personele behoeften en hoe we hierop moeten investeren en anticiperen. Tot slot willen we meer inzetten op vaste ambtelijke capaciteit.

Vakmanschap, leren en ontwikkelen
Door te investeren in ontwikkeling bevorderen we de doorstroom én voorkomen we de ongewenste uitstroom van medewerkers. Ook het actief betrekken van praktische - en levenservaring helpt hierin. Tegelijkertijd vergroten we daarmee het vakmanschap en, in het verlengde daarvan, de slagkracht van onze organisatie. Dit willen we bereiken door een open leercultuur te creëren waarin we samen leren, innoveren en presteren. Dit wordt ondersteund door een ruim ontwikkelaanbod voor alle medewerkers. Tegelijkertijd zetten we in op meer integraliteit en samenhang op het gebied van leren en ontwikkelen en organisatieontwikkeling.

Een prettige en veilige werkomgeving
Onze organisatie moet een inclusieve werkomgeving waar medewerkers met plezier, gezond en veilig kunnen (samen)werken. Via onder meer het Programma Werkomgeving (RIS316402) werken wij hieraan. Daarnaast zetten we, via strategische personeelsbeleid (RIS309089) en de concernontwikkelagenda (zie Staat van de Organisatie 2023, RIS315156) de ingezette organisatieontwikkeling door.

Duurzame inzetbaarheid
Door oplopende verzuimcijfers en de toegenomen werkdruk is het nog belangrijker geworden om oog te houden voor de duurzame inzetbaarheid van onze medewerkers. Via een periodieke Risico-Inventarisatie en Evaluatie (RI&E) borgen we gezonde en veilige arbeidsomstandigheden en zorgen wij dat medewerkers vitaal en met veel plezier werken aan de opgaven in de stad. Daarnaast investeren we in de ontwikkeling van concrete vaardigheden via een ruim aanbod van trainingen, e-learnings en workshops. In het bijzonder zetten we in op het vergroten van de duurzame inzetbaarheid van medewerkers die werkzaam zijn in fysiek en mentaal zware functies.   

Diversiteit en inclusie
Ook werken we verder aan het borgen van diversiteit en inclusie in de gehele organisatie. We werken aan een veilige werkcultuur waarin medewerkers zich welkom voelen zodat zij hun talenten optimaal kunnen ontplooien en inzetten. Hierbij zorgen we ervoor dat gelijkwaardigheid en kansengelijkheid in al onze systemen en processen zijn verankerd en dat onze organisatie is toegerust om deze doelen te bewerkstelligen.We denken daarbij aan creëren van meer startersfuncties om zodoende ook meer jongeren aan te trekken.

Leiderschapsontwikkeling
Bij het realiseren van bovenstaande ambities spelen leidinggevenden een cruciale rol. Daarom blijven we investeren in de ontwikkeling van ons management. We ondersteunen leidinggevenden met een compleet en collectief aanbod van trainingen en instrumenten – gebaseerd op het nieuwe leiderschapsbeeld en onze organisatiewaarden – zodat zij het Haagse leiderschap gemakkelijker in de praktijk kunnen brengen.

Formatie

Formatie (in fte)

2024

2025

2026

2027

Vast

8.758

8.762

8.762

8.762

Tijdelijk

472

352

350

342

Totaal formatie

9.230

9.113

9.111

9.103

Primair proces*

6.537

6.420

6.418

6.410

Overhead

2.693

2.693

2.693

2.693

Totaal formatie

9.230

9.113

9.111

9.103

Percentage overhead

29,2%

29,6%

29,6%

29,6%

*  Beleidstaken, primair proces en uitvoerende taken in eigen beheer

 
Besparingen
Goede dienstverlening aan inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties is ons doel. We werken daarom aan minder bureaucratische processen en het verkleinen van de afstand tussen het stadhuis en de inwoners. Deze manier van werken zou er op termijn toe moeten leiden dat er sneller oplossingsgericht gewerkt kan worden en daarmee dus goedkoper. Tegen die achtergrond werken we met een langzaam oplopende taakstelling op het gemeentelijk apparaat ter grootte van € 9 mln. in 2026.

Organisatiekosten
Organisatiekosten zijn de noodzakelijke financiële middelen die verbonden zijn aan het functioneren van de organisatie (exclusief bestuur).

Organisatiekosten bestaan uit de loonkosten voor het ambtelijk apparaat, inhuur externen, vorming en opleiding, huisvestings- en facilitaire kosten, ICT kosten, kapitaallasten (afschrijvingen en rente, mits deze betrekking hebben op het laten functioneren van de organisatie, en overige materiële kosten. Naast de lasten worden er ook nog externe baten gerealiseerd.

(bedragen x € 1.000)

Organisatiekosten per kostensoort

2024

2025

2026

2027

Personele kosten

Salarissen en sociale lasten eigen personeel

781.439

776.863

776.707

774.913

Inhuur externen m.b.t. apparaat

39.709

36.858

36.413

36.413

Vorming en opleiding

12.610

12.586

12.585

12.565

Huisvesting

Basiswerkplekken personeel (huisvesting, automatisering, HRS)

59.700

59.700

59.700

59.700

Overig

Overige automatiseringskosten

40.832

43.942

44.861

45.280

Kapitaallasten (rente en afschrijving)

23.200

19.523

16.732

12.634

Overige Organisatiekosten

39.558

23.696

24.095

26.287

Externe baten

-5.087

-4.884

-4.859

-4.859

Totaal apparaat

991.960

968.284

966.233

962.932

De organisatiekosten worden op basis van verdeelsleutels als indirecte kosten toegerekend aan de beleidsprogramma's, het overzicht overhead, en aan de balans.

In de volgende tabel ziet u de toegerekende organisatiekosten per programma.

(bedragen x € 1.000)

Organisatiekosten per programma

2024

2025

2026

2027

01 - Gemeenteraad

9.580

9.880

9.880

9.880

02 - College en Bestuur

2.728

2.565

2.565

2.565

03 - Duurzaamheid, Milieu en Energietransitie

13.491

13.128

13.128

12.975

04 - Openbare orde en Veiligheid

8.095

7.364

7.364

7.364

05 - Cultuur en Bibliotheek

30.281

27.852

27.852

27.841

06 - Onderwijs

11.459

11.297

11.345

11.376

07 - Werk en Inkomen

137.341

139.039

138.949

138.948

08 - Zorg, welzijn, jeugd en volksgezondheid

123.175

118.107

118.224

118.322

09 - Buitenruimte

68.674

68.076

68.072

67.455

10 - Sport

22.839

22.465

22.476

22.484

11 - Economie

10.657

10.649

10.649

10.697

12 - Mobiliteit

28.002

27.299

27.296

27.279

13 - Stadsontwikkeling en Wonen

63.447

62.595

62.474

62.653

14 - Stadsdelen, Integratie en Dienstverlening

36.225

33.550

33.550

33.550

15 - Financiën

9.576

8.456

8.369

8.346

16 - Overhead

370.747

358.101

356.137

353.686

Subtotaal programma's

946.316

920.424

918.330

915.421

Balans (voorzieningen/onderhanden werk/activa)

- primair proces

44.684

46.900

46.943

46.551

- overhead

960

960

960

960

Subtotaal balans

45.644

47.860

47.903

47.511

Totaal apparaat

991.960

968.284

966.233

962.932

Beleidsindicatoren

Beleidsindicatoren (Rijk) 

Eenheid

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Bezetting                                                                            

Fte per 1.000 inwoners 

15,5

n.v.t.

n.v.t.

Formatie                                                                              

Fte per 1.000 inwoners  

16,0

16,0

16.4

Apparaatskosten                                                                

Kosten per inwoner (€)       

1.463

1.555

1.762

Externe inhuur

Kosten als % van totale loonsom plus totale kosten inhuur externen

17,2%

15%

15%

Deze pagina is gebouwd op 01/18/2024 10:43:22 met de export van 01/18/2024 10:28:16